Хрущевская оттепель итоги, Хрущевская Оттепель
Горбачёв — Хрущевская «оттепель» и общественные настроения в СССР в — гг. Подобные явления, развивающиеся на фоне исчезающей атмосферы страха, начали оказывать воздействие на общественное мнение и могли привести к кризису доверия.
Хрущёва об улучшении руководства промышленностью и строительством. Суть записки заключалась в предложении отменить ведомственное подчинение предприятий и отдать их в ведение регионов. Отраслевые министерства за ненадобностью подлежали ликвидации.
Предполагалось, что такая реорганизация существенно увеличит рост промышленного производства, повысит качество выпускаемой продукции, ресурсы будут распределяться рациональнее, и проблемы, с которыми столкнулась советская экономика, будут решаться быстрее. Одной из причин появления записки о необходимости децентрализации управления стал нарастающий дефицит бюджета СССР, и для покрытия валютных расходов приходилось продавать за рубеж всё больше золота.
Идеологической подоплёкой децентрализации было стремление Н. Хрущёва создать «общенародное государство», в котором широкие массы трудящихся были бы вовлечены во все сферы управления, включая производство, где этот курс выразился в децентрализации и дебюрократизации экономики страны. По мнению Хрущёва, существовавшая централизация управления порождала «ряд ненормальных явлений», мешая обществу «прийти в коммунистическое общество, имея такую чрезмерно зацентрализованную систему управления хозяйством» [5].
На пленуме ЦК КПСС, который прошёл в феврале года, было проведено обсуждение реформы системы управления экономикой. Предложение Н. Кальченко , первый секретарь Ленинградского обкома Ф. Козлов , секретарь Московского обкома И. Байбаков и его первый заместитель А.
Косыгин [6]. Однако мнение Хрущёва возобладало, и на состоявшейся вслед за пленумом партии сессии Верховного Совета СССР единогласно было принято постановление о создании на местах советов народного хозяйства совнархозов , снх.
До начала реформы, управление промышленностью и строительством осуществлялось посредством отраслевых министерств , в ведении которых в году находилось более тысяч предприятий.
Начало реформы ознаменовалось упразднением 25 из 37 союзных и союзно-республиканских министерств по промышленности и строительству, и передачей находившихся в их ведении предприятий в непосредственное подчинение совнархозов [7].
За оставшимися министерствами сохранялись «функции планирования соответствующих отраслей промышленности и обеспечение высокого технического уровня в развитии производства». Такая же реорганизация была проведена на уровне республик Союза ССР. В каждом таком районе функционировал совет народного хозяйства со своими отраслевыми и функциональными управлениями и отделами, где вопросы экономического управления решались применительно к данному экономическому административному району в зависимости от его специализации.
В марте года Хрущёв, оставаясь руководителем партии, также занял пост главы советского правительства , что по мнению руководства страны должно было способствовать продвижению реформы управления народным хозяйством. Децентрализация управления промышленностью позволила впервые в советской практике государственного управления максимально приблизить органы управления к низовым объектам управления — промышленным предприятиям.
Благодаря этому значительно ускорились процессы планирования, согласования, снабжения, строительства и др. Расширились возможности межотраслевой кооперации в границах отдельно взятого административного экономического района, что создавало предпосылки для формирования на территории экономических районов комплексных территориально-производственных систем. Вместе с тем, территориальный подход к управлению промышленностью привёл к нарушению устоявшихся экономических и производственных связей между предприятиями одной отрасли, поскольку предприятия оказались в результате реформы в разных административных экономических районах и подчинены разным совнархозам.
Также проявились проблемы, связанные с неравномерностью регионального экономического развития страны. К примеру, северо-западный и центральный районы на территории РСФСР обладали гораздо более развитой промышленной базой — особенно в области судостроения, приборостроения, автостроения, станкостроения, электротехники, электроники, производства стройматериалов, лёгкой и химической промышленности [9] — и квалифицированными кадрами, в том числе управленческими, чем среднеазиатские районы СССР, в экономике которых преобладало сельское хозяйство.
По этой причине, менее экономически развитые районы были обречены на хроническое отставание в развитии своих территориально-производственных комплексов.
Первый этап реформы сопровождался пропагандистскими акциями и лозунгами. Планом предусматривалось « догнать и перегнать » капиталистические страны и вывести советскую экономику на первое место в мире по производству продукции на душу населения. В области экономики программа призывала в течение десяти лет —71 создать материально-техническую базу коммунизма путём электрификации страны, комплексной механизации и массовой автоматизации производства.
Предполагалось в течение 20 лет увеличить в 6 раз объём промышленной продукции, за 10 лет повысить в 2 раза производительность труда, а за 20 лет в два раза превысить уровень производительности труда в США.
С начала х годов началось постепенное возвращение привычной для партийно-хозяйственной номенклатуры централизации в системе управления экономикой. Для координации их деятельности, в ноябре года был создан Совет народного хозяйства СССР, и затем начался процесс укрупнения местных совнархозов путём слияния экономических административных районов в более крупные экономические районы.
В результате укрупнения число таких районов сократилось со до Укрупнение совнархозов вызвало цепную реакцию изменений в других элементах системы управления. В частности, была реорганизована система экономического планирования, в результате чего на местах появились региональные советы по координации и планированию производственной деятельности.
Также были образованы производственные колхозно-совхозные управления [10]. Для проведения единой технической политики, вместо упразднённых промышленных министерств были образованы государственные производственные комитеты — отраслевые органы управления, которые сосредоточили в своем ведении научно-исследовательские, конструкторские и проектные организации, обслуживающие производственные потребности подведомственных совнархозам предприятий. К середине х годов, вопреки изначально намеченной программе, тенденция централизованного отраслевого управления экономикой страны фактически одержала верх.
При этом деградация территориальной системы управления вследствие внедрения в неё привычного для советской экономики отраслевого принципа управления подкреплялось демагогическими рассуждениями теоретиков государственного управления о рождении нового управленческого стиля, якобы органично сочетающего в себе элементы централизации и децентрализации [4] :.
Налицо новый этап во взаимодействии производственного и территориального принципов Вместо руководства отраслью во всем объёме управленческих функций одним органом складывается система различных органов — в пределах одной отрасли.
Причём здесь существует не механическое разделение функций между различными органами. Правда, в течение некоторого времени наблюдался карибский кризис, который мог закончиться страшными последствиями — третьей мировой войной, но обеим сторонам конфликта — СССР и США — хватило благоразумия спокойно договориться.
Говоря об итогах летней хрущевской «оттепели», можно отметить, что реформы этого периода оказались чрезвычайно своевременными.
Они ослабили сжатую пружину народного недовольства, поспособствовали развитию экономики и культуры, позволили Советскому Союзу занять более прочные позиции на мировой арене. Однако этим преобразованиям была присуща противоречивость и странные «скачки» вспомним, например, пресловутую кукурузу, которую во что бы то ни стало Хрущев требовал вырастить на полях.
Половинчатость и незавершенность — вот черты, помешавшие Хрущеву уверенной рукой вывести государство из тяжелого кризиса. Histerl » Лекции » Эпоха правления Хрущева. Дед, который прошёл войну и оставил там ногу, до последнего дня с пеной у рта доказывал, что Сталин выиграл войну. Каждый раз, когда кто-то плохо отзывался об Иосифе Виссарионовиче, приходил в бешенство. Несмотря на некоторую противоречивость и непоследовательность действий Хрущева — «оттепель» пришлась как нельзя кстати.
Измученные войной люди, почувствовали глоток свежего воздуха. Даже учитывая что послабления были минимальные, на контрасте со Сталиным они казались просто революционными. Неспроста наши бабушки и дедушки вспоминают то время с любовью. Нигде не слышал положительного отзыва о «кукурузнике» Хрущеве, в Сибири его вообще люто ненавидят.
Ваш адрес email не будет опубликован. Похожие записи:. Добавить комментарий Отменить ответ Ваш адрес email не будет опубликован. Копирование материалов сайта возможно только при указании ссылки на сайт histerl. Колхозы были единственными в стране хозяйствами, не располагавшими собственными средствами производства. Хрущёв решил исправить эту ошибку, и 31 марта г. Но условия реализации этой реформы оказались настолько непродуманными, что вместо облегчения положения колхозов, они привели к подрыву их экономики.
Колхозы вынудили выкупать технику немедленно, что съело их основные фонды. И для выхода из серьёзного финансового кризиса в колхозах заморозили строительство коровников, птичников и т.
Как и прочие руководители, Хрущёв так и не смог избавиться от старых стереотипов — безграничной веры в колхозный строй и предубеждений против личной собственности.
В сер. В нач. Одновременно началась борьба с личным хозяйством , что явно противоречило обещаниям периода «двуумвирата». В кон. Помимо пропагандируемой цели власти рассчитывали за счёт продажи колхозниками своего личного скота колхозам укрепить колхозное животноводство, ослабленное попытками «догнать Америку».
На практике же это непродуманное решение ещё более усугубило продовольственные проблемы в стране. Около половины личного скота была своими хозяевами забита, что лишило государство миллионов голов скота, а рынок молока, сметаны, масла и т. Не лучшим образом это отразилось и на настроении самих колхозников. Новый курс в деревне, несмотря на всю непоследовательность и противоречивость, дал иположительный результат — после длительного застоя начался рост и в земледелии и в животноводстве, появился принцип материальной заинтересованности, повысился жизненный уровень сельских жителей.
К г. Но уже в нач. Кроме того, сельское хозяйство просто не успевало за ростом потребностей в сельскохозяйственной продукции, возникающим в результате бурного развития промышленности и увеличения городского населения.
Чтобы избегнуть проблем, с 1 июня г. Население восприняло это отрицательно, появились требования решать проблемы не за счёт народа, а за счёт прекращения помощи «братским странам» и снижения зарплат чиновникам. Особенно остро эти меры были восприняты в Новочеркасске Ростовской области, где повышение цен совпало с мероприятиями администрации Новочеркасского электровозостроительного завода имени Буденного НЭВЗ по снижению расценок за оплату труда рабочих.
С утра 1 июня в городе начались стихийные митинги, вылившиеся в 7-тысячную демонстрацию. Введённые в город войска получили приказ использовать против бастующих оружие, что привело к гибели 17 и ранению нескольких десятков человек жертвы этого разгона демонстрации были тайно захоронены под Таганрогом.
Семеро, выявленные по кинопленке как наиболее активные, были приговорены судом к расстрелу, человек отправлены в лагеря и тюрьмы. Ни одно средство массовой информации не упомянуло об этих новочеркасских событиях. Продовольственные проблемы продолжали обостряться. СССР впервые произвел закупку зерна за границей, которые с этого момента становятся ежегодными.
Страна, являвшаяся главным экспортёром хлеба на европейский рынок, превратилась в крупного импортёра. Но уже тогда в экономике стали проявляться негативные факторы, связанные с хрущёвской перестройкой.
Принудительный труд ликвидировался, наказания отменены, а экономические рычаги воздействия заинтересованность включены в полной мере не были. Все это говорило о кризисе командно-административной системы управления , не справляющейся с постоянно усложняющейся экономикой.
Стали расти такие факторы, как бесхозяйственность и расточительность. Огромное количество хозяйственных объектов вдали от Центра вело к разбазариванию средств, диспропорции финансирования и образованию так называемых «долгостроев». Центр явно не справлялся и тормозил эти процессы, что вызвало понимание опасности чрезмерной централизации в хозяйственном управлении страны.
Хрущёв пошел вторым путем и 7 мая г. Согласно ему большая часть ведомственных министерств в Москве упразднялись, а их функции передавались территориальным Советам народного хозяйства Совнархозам , создаваемым на базе областей. Эта реформа должна была освободить правительство от обременительного и неэффективного вмешательства в местные дела, повысить компетентность управленцев, работающих на местах и дать толчок к экономическому развитию.
Первоначально реформа, действительно, дала ряд положительных результатов. Совнархозы лучше знали потребности области, сократилась волокита и безответственность, упростились отношения между предприятиями. Но реформа не затронула принципов управления, и руководство Совнархозов управляло теми же командно-административными методами, что и ранее министерства. Не решен был и вопрос вмешательства в дела предприятий некомпетентных партийных органов. Вскоре стали проявляться такие явления как местничество, при котором Совнархозы заботились лишь в обеспечении своей области, игнорируя интересы соседних областей и союзные интересы.
В итоге система управления не упростилась, а многократно усложнилась, усилилась бюрократия со всеми её негативными чертами. Что касается производства, то оно не только не выросло, а стало падать.
Всё это привело к краху реформы управления, отменённой сразу после падения Хрущёва. Одной из самых важных отраслей реформ Хрущёва была социальная сфера. Уровень жизни советских граждан, несмотря на выход СССР на передовые рубежи во многих направлениях науки и техники, оставался очень низким.
Наиболее остро со времён окончания II Мировой войны стоял жилищный вопрос. Многие граждане проживали в коммуналках, бараках, землянках и прочих малоприспособленных для жилья помещениях.
Скорейшее решение жилищной проблемы, которой Хрущёв отвел лет , планировалось достичь не только за счёт увеличения капиталовложений, но и за счёт удешевления жилья. Без конкурса был принят проект Лагутенко К-7 — дома, названного за более тонкие стенки «сверхлёгким» , а в народе получившего название «хрущёвка». Началась кампания борьбы с излишествами, что привело к появлению «обдирных домов» , где дореформенная нижняя часть была с облицовкой, а верхняя пореформенная без облицовки.
Парадность и украшательство в архитектуре были решительно осуждены, сами архитекторы оказались в загоне. Например, совмещённый санузел, снижение высоты потолка с 3 м до 2,5, ликвидации лифтов именно поэтому «хрущёвки» строились 5-этажными, так как это максимум, определённый врачами для дома без лифта , краны с длинным носиком — один на раковину и ванну и т.
Нерациональность больших кухонных комнат доказывалась слишком большой затратой времени и сил хозяйки, вынужденной бегать от стола к шкафам и плите об этом даже снимались пропагандистские документальные фильмы.
Для удовлетворения потребностей жителей маленьких квартир разрабатывалась мебель-трасформеры. Но на практике промышленность наладила производство лишь секретеров, диванов-кроватей, кресел-кроватей и малогабаритных стенок, но и их нужно было ещё «достать».
В фильме «Бриллиантовая рука» кинорежиссёр Гайдай по-своему посмеялся над этой идеей трансформеров:. Стандартизация в строительстве высмеивалась и в фильме Эльдара Рязанова «Ирония судьбы или с лёгким паром».
Новые дома штамповались из блоков за 15 дней. Испытательным полигоном стали Черёмушки. Это название стало нарицательным — «черёмушками» народ стал называть новостройки в разных городах. Этот закон дал пенсионерам более или менее безбедную жизнь, но он не касался колхозников, которые имели свои приусадебные участки. Подверглась изменениям и рабочая неделя , с 48 часов сниженная до 41 часа при двух выходных днях.
Наблюдался рост и заработной платы , но он был достаточно низким, и главной причиной этого являлся медленный рост производства потребительских товаров и сохранение превышения спроса над предложением.
Вузы же могли принять лишь четверть всех желающих. В итоге предприятия получали совершенно не подготовленные кадры, не планировавшие и не желающие оставаться на производстве.
Закон ввёл всеобщую обязательную 8-летнюю среднюю школу, в которой среднее образование должно было сочетаться с производственным обучением в школьных мастерских.
Дальше учащийся мог остаться в школе и получить полное среднее летнее образование, либо завершить обучение в профессиональной школе, техникуме, вечерней или заочной школе рабочей молодежи. Всё это должно было разнообразить и, главное, приблизить школу к производству. Но реформа оказалась совершенно не подготовленной и малопродуманной.
В школах не была создана необходимая материально-техническая база. Выбор направления профессиональной подготовки учащихся зависел не от потребностей города или района, а от возможностей самой школы.
Из-за этого, например, в центрах текстильной промышленности учащихся в школах обучали столярному делу. Общий уровень образования в профессиональных школах резко снижался, падал интерес к гуманитарным наукам. Большинство учащихся продолжало стремиться получить полное летнее образование. Видя общий провал реформы в г. Как и другие развитые страны в послевоенный период СССР переживал научно-технический прогресс. Мы были в менее выгодных условиях, чем США, не испытавшие разрухи во время войны, и сосредоточившие за счёт Ленд-лиза в своих руках крупные финансовые средства.
Война затормозила в СССР многие исследования, не связанные с нуждами фронта, и в ряде отраслей мы должны были догонять американских коллег. Осенью г. Прекратилась практика деления науки по классовому признаку. Однако, не имея возможности равноценно финансировать все направления научных исследований, приоритет продолжал отдаваться оборонным программам, где собирались лучшие учёные и создавались все условия для работы.
Важнейшее место в развитии советской науки занимали атомные исследования. В области же физики атомного ядра СССР прочно занял 1-ое место в мире. В ответ на первую в истории атомную подводную лодку, созданную в США, в г. Правда некоторые ученые, как Капица , пытались предупредить власти об опасности чрезмерного использования атомных технологий, но к ним мало прислушивались.
Однако в этой отрасли отставание было настолько велико, что ликвидировать его так и не удалось. Острое соперничество с Западом развернулось в области авиастроения. Особое соперничество развернулось за лидерство в военной и гражданской реактивной авиации. Первыми гражданский реактивный самолёт «Комета» создали и ввели в строй в г. Черчилль запретил их эксплуатацию. Как и у западных коллег, у советского лайнера тоже оказалась своя непонятная болезнь, которую пилоты прозвали «подхватом» во время полёта самолёт неожиданно подбрасывало вверх, после чего он сваливался в штопор.
В народе даже напевалась строчка на мотив похоронного марша: «Ту — самый лучший самолёт». И всё же все специалисты считали его самым лучшим и комфортабельным в мире.
Дизайн интерьера и меню с обязательными 50 г армянского коньяка и бутербродом с икрой разрабатывались лично женой конструктора Туполева. Несмотря на проблемы, полёты не прекратили, так как они приобрели политический характер — доказательство превосходства СССР над западными государствами.
Хрущёв не преминул похвастаться этим превосходством перед западными лидерами, и во время его визита в г. Булганиным в Великобританию, в аэропорту Хитроу в Лондоне приземлился Ту После отбытия первого самолёта в Хитроу прибыл второй Ту На следующий день в британских газетах появилось сообщение, что это был один и тот же самолёт, а «русские попы» в воздухе умудрились перекрасить номера лайнера.
Подобная статья разгневала главного конструктора А. Туполева, приказавшего сразу трём самолётам одновременно прибыть в Хитроу, а пилотам выдать финансовые средства для покупки новых пиджаков. Эффект от приземлившихся советских Ту английские журналисты сравнили с появлением летающей тарелки. После трагедии 17 октября г. Но триумфом советской науки стало покорение космоса , превращенного в одну из важнейших арен «холодной войны».
Достижениям в освоении космоса придавалось политическое значение, так как они ярко олицетворяли преимущество той или иной системы.
Эйзенхауэра , в котором официально заявлялось о подготовке к запуску 1-го спутника Земли, что должно было напомнить миру о недосягаемости американской техники и бесспорном лидерстве США в мировом сообществе. В ответ на это письмо советские представители заявили о том, что в сравнительно недалёком будущем можно ожидать осуществление советского проекта по запуску спутника. Королёва и М. Узнав об этом, Хрущёв заявил:. И хотя ракета Р-7 , поднявшая килограмовый спутник не могла ещё поднять 5-тоннуютермоядерную бомбу, на Западе это событие вызвало страх.
Президента Эйзенхауэра весть о советском спутнике застала врасплох. Действительно, это сообщение вызвало в США переполох: началось падение биржевых акций, телевизионные пророки утверждали, что русские теперь в любой момент могут разрушить Нью-Йорк из космоса, пастор Клут предсказывал «конец света», а учёный Герберт Йорк написал позднее:.
Американские защитники животных подняли было волну критики, но на фоне столь грандиозного события их никто не заметил. После столь мощных поражений США стремились восстановить свой престиж, опередив русских в лунной программе и запуске в космос первого человека. В июле г. Конгресс США принимает закон о создании Национального управления по аэронавтике и исследованию космического пространства НАСА , но первые попытки достичь Луны окончились провалом.
Во время поездки Хрущёва по Америке не было ни одного выступления, где бы он ни затрагивал темы спутникаи «лунника».
В октябре г. Параллельно с лунной программой обе стороны усиленно готовились к первому орбитальному полёту человека. Уже 25 мая г.
Кеннеди национальной задачей провозгласил программу высадки первого человека на Луну. Линдон Джонсон, сменивший убитого в г. Кеннеди, значительно увеличил затраты на космос, заявляя:. Сосредоточив в космической программе крупные финансовые средства и используя знания учёных-эмигрантов со всего Старого Света, США постепенно начали ликвидировать своё отставание.
Особенностью советской науки было то, что её победы в соперничестве с капиталистическим Западом никак не отражались на благосостоянии рядовых советских граждан. В отраслях, не связанных с «оборонкой», практически отсутствовала амортизация.
